ایران اور امریکہ کے درمیان تقریباً 47 سالہ کشیدگی اور تنازعات کے بعد اسلام آباد میں دونوں ممالک کے وفود کی براہِ راست ملاقات اعتماد سازی کی طرف ایک اہم قدم تھا۔ اگرچہ مذاکرات کا پہلا دور کسی نتیجے پر نہیں پہنچ سکا، لیکن توقع کی جا رہی تھی کہ دونوں فریق دوسرے مرحلے میں بات چیت جاری رکھیں گے۔ تاہم اس پیچیدہ تنازع کی نوعیت کو دیکھتے ہوئے فوری پیش رفت ممکن نہیں تھی۔ اگر دونوں ممالک پہلے اعتماد بحال کرنے پر توجہ دیتے تو صورتحال مختلف ہو سکتی تھی۔
یہ سوال اہم ہے کہ اعتماد سازی کے اقدامات اعتماد سازی کے حوالے سے کس طرح ایران اور امریکہ کے تعلقات میں بہتری لا سکتے ہیں اور موجودہ جنگ بندی کو مستقل امن میں کیسے تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ اسی طرح یہ بھی ضروری ہے کہ دونوں ممالک ایسے کون سے اقدامات پر متفق ہو سکتے ہیں جو دیرپا امن کا باعث بنیں، اور کن رکاوٹوں کو دور کرنا ضروری ہے۔
اعتماد سازی ایک تخلیقی اور مؤثر طریقہ ہے جو دشمنی کو کم کرنے میں مدد دیتا ہے۔ جب دو ممالک کے درمیان براہِ راست تعلقات خراب ہوں، تو یہی اقدامات وقت کے ساتھ مثبت تبدیلی لا سکتے ہیں۔ ماضی میں امریکہ اور سوویت یونین، چین اور روس، اور دیگر ممالک کے درمیان ایسے اقدامات کامیاب رہے ہیں۔
ایران اور امریکہ کے تعلقات 1979 کے ایرانی انقلاب کے بعد سے مسلسل کشیدہ رہے ہیں۔ اس انقلاب کے بعد ایران ایک امریکہ مخالف ریاست بن گیا اور اس نے اسرائیل کے ساتھ بھی تعلقات ختم کر لیے۔ اس کے بعد دونوں ممالک ایک دوسرے کو دشمن سمجھتے رہے ہیں۔
دونوں ممالک کے درمیان اعتماد کی کمی، شکوک و شبہات اور بدگمانی بڑی رکاوٹ ہیں۔ ایران امریکہ پر الزام لگاتا ہے کہ اس نے 2018 میں جوہری معاہدے (JCPOA) سے نکل کر اعتماد کو نقصان پہنچایا اور مذاکرات کے دوران حملے کیے۔ دوسری جانب امریکہ ایران کے جوہری پروگرام اور اس کے علاقائی کردار پر تشویش رکھتا ہے۔
اعتماد سازی میں سب سے بڑی رکاوٹ سیاسی عزم کی کمی ہے۔ ایران کا مؤقف ہے کہ وہ امریکہ پر اعتماد نہیں کر سکتا کیونکہ ماضی میں اسے دھوکہ دیا گیا۔ اسی طرح امریکہ کی طرف سے پابندیاں اور فوجی اقدامات بھی اعتماد کو کمزور کرتے ہیں۔
مزید یہ کہ دونوں ممالک کو “جیت یا ہار” کی سوچ کے بجائے “مشترکہ فائدے” پر توجہ دینا ہوگی۔ مذاکرات کے لیے سازگار ماحول ضروری ہے، جبکہ سخت بیانات اور دھمکیاں اعتماد سازی کے عمل کو متاثر کرتی ہیں۔
مضمون کے مطابق صرف سرکاری سطح کے مذاکرات کافی نہیں، بلکہ غیر سرکاری (Track II) اور عوامی سطح (Track III) پر بھی رابطے بڑھانے ہوں گے تاکہ باہمی اعتماد پیدا ہو سکے۔
آخر میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ ایران اور امریکہ کے تعلقات میں بہتری اسی وقت ممکن ہے جب دونوں ممالک سنجیدہ سیاسی عزم، باہمی اعتماد اور لچکدار رویہ اپنائیں۔ پاکستان ثالث کا کردار ادا کر سکتا ہے، لیکن اصل پیش رفت تب ہی ہوگی جب دونوں فریق خود آگے بڑھنے کے لیے تیار ہوں۔